Bruselas avala el modelo de emprendimiento cooperativo de ANEL y plantea su proyección al conjunto de la Unión Europea

21/05/2026·

Una delegación de la Asociación de Empresas de Economía Social de Navarra (ANEL) acudió esta semana a Bruselas en respuesta a una invitación trasladada por los máximos representantes de la Alianza Cooperativa Internacional (ACI) y Cooperatives Europe.

En el marco de dichos encuentros al más alto nivel, los representantes de ANEL les entregaron un dossier en el que se detalla el ecosistema navarro de emprendimiento cooperativo, “único a nivel estatal”, según destacó su presidente, Ignacio Ugalde, quien estuvo acompañado para la ocasión por Pablo Lansac, responsable del área de Proyectos y de Asuntos Europeos de la asociación.

En concreto, el documento presentado en Bruselas plantea una visión del emprendimiento que trasciende la mera creación de empresas ya que se presenta  como una herramienta estratégica para responder a retos económicos y sociales clave como el relevo generacional, la creación de empleo de calidad, la inclusión de colectivos con mayores dificultades de acceso al empleo, la recuperación de empresas en crisis o el arraigo territorial. “Europa necesita fórmulas de crecimiento propias, más humanas, resilientes y participativas como las aplicadas en Navarra, donde se ha demostrado que funcionan”, afirmó Ugalde.

PRÓXIMO ENCUENTRO COOPERATIVO EUROPEO EN NAVARRA

Uno de los ejes centrales de la agenda institucional desarrollada en Bruselas fue el encuentro mantenido con representantes de las principales organizaciones del cooperativismo europeo e internacional. Así, por ejemplo, destacó las entrevistas mantenidas con la Alianza Cooperativa Internacional (ACI), Cooperatives Europe, la Red Europea de Ciudades y Regiones por la Economía Social (REVES) y la Confederación Europea de Cooperativas Industriales y de Servicios (CECOP).

En uno de esos encuentros, el director general de la Alianza Cooperativa Internacional, Jeroen Douglas, destacó públicamente a Navarra como “una referencia europea” en cooperativismo, subrayando la fortaleza de su ecosistema cooperativo así como “su potencial para inspirar soluciones escalables en el conjunto de Europa”.

Por su parte, Giuseppe Guerini, presidente de Cooperatives Europe, valoró de la propuesta planteada por la Comunidad foral “su solidez, capacidad de innovación y su capacidad para articular respuestas empresariales con impacto social y territorial”.

En esa misma línea, Erdmuthe Klaer, secretaria general de la Red Europea de Ciudades y Regiones por la Economía Social (REVES), aseguró que el modelo navarro “es un ejemplo a seguir” en el impulso de la Economía Social “desde el territorio y con la colaboración activa entre instituciones y agentes socioeconómicos”. Mientras, Diana Dovgan, secretaria general de la Confederación Europea de Cooperativas Industriales y de Servicios (CECOP), destacó especialmente el valor de las fórmulas cooperativas aplicadas “para facilitar la transformación y recuperación de empresas en crisis, un ámbito en el que Navarra muestra  una trayectoria contrastada”.

Las diferentes citas permitieron a los participantes, además, abordar retos estratégicos para el futuro del cooperativismo europeo, como el fortalecimiento de marcos normativos favorables a este modelo y la promoción de la educación emprendedora cooperativa desde edades tempranas para facilitar su conocimiento.

Por otro lado, los representantes de las principales organizaciones europeas e internacionales del cooperativismo mostraron su disposición a participar en un encuentro que se celebrará en Pamplona en 2027 para reforzar, de este modo, el posicionamiento de Navarra como territorio de referencia en Economía Social y cooperativismo.

PRESENTACIÓN A LAS INSTITUCIONES EUROPEAS

La agenda institucional se completó con otra serie de reuniones, en esta ocasión, con responsables de la Comisión Europea, el Comité de las Regiones y el Comité Económico y Social Europeo. En estas convocatorias, ANEL compartió con sus anfitriones el modelo de emprendimiento cooperativo que impulsa  Navarra como una herramienta alineada con las prioridades europeas en materia de empleo de calidad, inclusión social, competitividad y cohesión territorial.

En la Comisión Europea, en concreto, se celebraron dos encuentros. Por un lado, con una delegación encabezada por Julien de Beys, policy officer especializado en emprendimiento inclusivo de la Dirección General de Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión (DG EMPL). Y, por el otro, con Alina-Maria Seciu, responsable del Fondo Social Europeo Plus (FSE+) para España. En ambos casos se compartieron experiencias sobre emprendimiento colectivo, relevo generacional, transformación empresarial y oportunidades de financiación europea vinculadas a la Economía Social.

También hubo una visita al Comité de las Regiones y a los representantes de la Comisión de Política Social, Educación, Empleo, Investigación y Cultura (SEDEC). Este último es un espacio estratégico donde los representantes navarros defendieron el papel que pueden desempeñar las regiones y los agentes socioeconómicos en el impulso de modelos empresariales más inclusivos, participativos y resilientes.

Esta parte más institucional incluyó, asimismo, un cara a cara con Antje Gerstein, presidenta de Mercado Único, Producción y Consumo (INT) del Comité Económico y Social Europeo Con ella se abordaron los retos europeos en materia de competitividad, transformación empresarial y modelos económicos con mayor impacto social.

Como conclusión de este periplo institucional, Pablo Lansac, responsable del área de Proyectos y Asuntos Europeos opinó que “Europa está buscando respuestas a retos como la competitividad, la cohesión social o la transformación del tejido empresarial”. “Desde ANEL creemos que el emprendimiento cooperativo puede aportar soluciones concretas y contrastadas. Esta visita nos ha permitido comprobar que existe un interés real por experiencias como la que estamos desarrollando en Navarra”, añadió.

COALEA, EXPERIENCIA QUE ATRAVIESA FRONTERAS

La agenda de trabajo en Bruselas incluyó también un encuentro con responsables de la European Business & Innovation Centre Network (EBN). Esta entidad constituye la principal red europea de centros de innovación y apoyo al emprendimiento, y estuvo representada por su responsable de proyectos internacionales, Livia Marcantonio; y Covadonga Rayón, international project manager.

La cita permitió a ANEL presentar el modelo de acompañamiento al emprendimiento cooperativo que impulsa en Navarra a través de COALEA. Así, se destacó del Centro de Emprendimiento Colectivo Cooperativo la visión innovadora que aporta para facilitar la creación, consolidación y transformación de proyectos empresariales desde la Economía Social, algo muy apreciado por las representantes comunitarias. “Compartir la experiencia pionera a nivel estatal que supone Coalea con una red europea tan importante como EBN nos ha ayudado a contrastar nuestro modelo y abrir nuevas oportunidades de colaboración internacional”, confirmó Ugalde.

Previamente, la Oficina Permanente del Gobierno de Navarra ante la Unión Europea invitó a su delegación en Bruselas a los representantes de ANEL para conocer las principales líneas de trabajo que están desarrollando para impulsar la presencia de la Comunidad foral en el corazón de la UE. De ello se trató con el director general de Acción Exterior del Gobierno de Navarra, Sergio Pérez, quien estuvo acompañado del equipo de la oficina encabezado por su coordinador, Iñigo Huarte, así como la policy officer, Beatriz Irala, y la administrativa, Ana García.

ANEL REFUERZA SU PROYECCIÓN EUROPEA

Para el presidente de ANEL, Ignacio Ugalde, la agenda desarrollada en Bruselas confirma que el modelo que la organización viene impulsando en Navarra despierta un interés real en Europa y sitúa al ecosistema navarro de Economía Social como una referencia en ámbitos clave como el cooperativismo, el emprendimiento colectivo, la transformación empresarial y la cohesión territorial.

“Esta visita nos ha permitido constatar algo muy importante: el trabajo que desarrollan nuestras Cooperativas y Sociedades Laborales en Navarra tiene un enorme valor y está siendo observado con interés por algunos de los principales actores europeos e internacionales. Lo que aquí hemos construido no es solo una experiencia local de éxito, sino un modelo con capacidad de inspirar respuestas a retos que hoy están sobre la mesa en toda Europa».

Ugalde destacó además que uno de los mensajes trasladados durante la visita ha sido la necesidad de que las instituciones comunitarias, y en particular la Comisión Europea, continúen reforzando su apoyo a la Economía Social y desarrollen instrumentos específicos que fomenten el emprendimiento cooperativo como herramienta de creación de empleo de calidad, cohesión social, competitividad y arraigo territorial.

“Europa necesita impulsar con mayor decisión fórmulas empresariales participativas, resilientes y con impacto social demostrado. El emprendimiento cooperativo debe contar con un mayor respaldo político, normativo y financiero por parte de las instituciones europeas, porque puede aportar respuestas concretas a muchos de los desafíos económicos y sociales que afrontamos».

El presidente de ANEL subrayó igualmente que uno de los resultados más relevantes de la visita ha sido el compromiso de las distintas organizaciones europeas e internacionales vinculadas al cooperativismo y la Economía Social de desplazarse a Navarra en 2027 para conocer de primera mano el ecosistema impulsado desde ANEL y seguir profundizando en posibles vías de colaboración.

“Que entidades de referencia como las que hemos visitado quieran venir a Navarra a conocer directamente nuestro ecosistema es probablemente la mejor validación del trabajo realizado durante todos estos años. Detrás de este reconocimiento están nuestras empresas, las personas emprendedoras, las Cooperativas y Sociedades Laborales, los proyectos educativos y todo un modelo que demuestra que otra forma de hacer empresa no solo es posible, sino competitiva, innovadora y con impacto social».

#ANELInstitucional

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